Concepto 1169(013246)

(10-08-2025)

Tipo de norma: Concepto
Número: 1169(013246)
Entidad emisora: Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN
Fecha: 2025-08-01
Título: Características que deben tener los softwares propios o adquiridos como requisito para la habilitación del facturador electrónico
Tema: Procedimiento. Facturación electrónica
Subtítulo: Descriptores: Características que deben tener los softwares propios o adquiridos como requisito para la habilitación del facturador electrónico

Problema jurídico resuelto

¿Qué se entiende por “desarrollo informático propio” y “desarrollo informático adquirido”, y qué requisitos técnicos deben cumplir estos softwares para ser aprobados por la DIAN para la facturación electrónica?

Tesis jurídica

Desarrollo propio es el software que desarrolla directamente el facturador. Desarrollo adquirido es el que se compra a un tercero.
Estos softwares no son “aprobados” en un proceso de certificación previo. En su lugar, deben superar las pruebas técnicas establecidas por la DIAN dentro del proceso de habilitación del facturador electrónico.
Los únicos requisitos y condiciones que deben cumplir son los mecanismos técnicos y tecnológicos definidos en los anexos técnicos vigentes (ej. Anexo técnico de factura electrónica Versión 1.9), que son verificados por la DIAN durante el proceso de habilitación.

Base legal

Resolución DIAN 000165 de 2023, art. 28.

Fundamentación

Modalidades de Operación: La normativa de facturación electrónica permite al contribuyente cumplir su obligación a través de tres modalidades: un desarrollo propio/adquirido, el servicio gratuito de la DIAN, o un proveedor tecnológico.
Proceso de Habilitación: La habilitación es un procedimiento obligatorio que se realiza en los sistemas de la DIAN antes de empezar a facturar. Dentro de este proceso, existe un “Ambiente de producción en habilitación” que funciona como un entorno de pruebas.
Pruebas Técnicas: En este ambiente de pruebas, el software (sea propio, adquirido o del proveedor tecnológico) debe demostrar que puede generar, transmitir y validar los documentos electrónicos (facturas, notas débito, notas crédito) cumpliendo con todas las especificaciones, funcionalidades y reglas de validación establecidas en los anexos técnicos vigentes.
Validación de Cumplimiento: La DIAN evalúa el resultado de estas pruebas. Solo si el software supera exitosamente la validación, demostrando que cumple con todos los requisitos técnicos, el facturador queda habilitado para operar en el ambiente de producción real.
Distinción con Habilitación de Proveedor Tecnológico: Se aclara que este proceso de prueba del software, realizado por el facturador electrónico, es diferente y no debe confundirse con el proceso mucho más riguroso que debe surtir una empresa para ser autorizada como proveedor tecnológico.

Conclusión

Problema jurídico	Tesis jurídica
¿Qué requisitos deben cumplir los softwares de facturación (propios o adquiridos) para ser aprobados por la DIAN?	No requieren una “aprobación” previa. Deben cumplir los requisitos definidos en los anexos técnicos vigentes, lo cual es verificado por la DIAN al superar las pruebas dentro del proceso de habilitación del facturador.

Firma: Subdirección de Normativa y Doctrina