Concepto 30964

(2018-10-23)

• Tipo de norma: Concepto
• Número: 30964
• Entidad emisora: Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN
• Fecha: 2018-10-23
• Título: Tema: Procedimiento
• Subtítulo: Descriptores: Alcance e interpretación de la palabra “Contratos” para efecto de generar la estampilla Universidad Nacional

Problema jurídico resuelto:

¿Cuál es el alcance e interpretación de la palabra “contratos” contenida en el hecho generador de la Estampilla Pro-Universidad Nacional, Ley 1697 de 2013, e incluye convenios y convenios interadministrativos o de asociación?

Tesis jurídica:

Se entiende como contrato cualquier negocio jurídico que cumpla con los elementos de existencia legal de un contrato de obra, independientemente de su denominación o ropaje jurídico. Los convenios interadministrativos o de asociación constituyen contratos cuando generan obligaciones patrimoniales exigibles, pero el hecho generador de la contribución solo se predica de los contratos de obra sobre bienes inmuebles.

Condición:

Aplica a entidades del orden nacional y negocios jurídicos que constituyan contratos de obra según Ley 1697 de 2013 y Ley 80 de 1993.

Base legal:

• Ley 1697 de 2013, artículo 5

• Decreto 1050 de 2014, artículo 6

• Ley 80 de 1993, artículo 32 numeral 2

• Ley 489 de 1998, artículos 95 y 96

• Decreto 4048 de 2008, artículo 19

Fundamentación:

El hecho generador de la Estampilla Pro-Universidad Nacional se configura por todo contrato de obra celebrado por entidades del orden nacional y sus contratos conexos, incluidos diseño, operación, mantenimiento o interventoría. Los convenios interadministrativos y convenios de asociación son considerados contratos cuando generan obligaciones patrimoniales exigibles, conforme al Código de Comercio y a la Ley 489 de 1998. La determinación del hecho generador se basa en el contenido obligacional del negocio jurídico, no en su denominación. Por lo tanto, solo los negocios jurídicos que cumplan con los elementos de existencia de un contrato de obra sobre bienes inmuebles constituyen hechos generadores de la contribución.

Conclusión: