📅 04/08/2026
Resumen
El Decreto 0976 de 2026, emitido por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, modifica el Decreto 1068 de 2015 con el objetivo de actualizar y fortalecer el régimen prudencial de las cooperativas de ahorro y crédito, así como de las cooperativas multiactivas e integrales con sección de ahorro y crédito (categorías plena e intermedia). La norma introduce ajustes significativos en la gestión del fondo de liquidez, los requerimientos de patrimonio técnico y el funcionamiento del comité interno de administración del riesgo de liquidez. Esta reforma surge como respuesta a la necesidad de una regulación diferenciada que reconozca la heterogeneidad del sector solidario, su tamaño y su capacidad de gestión de riesgos.
Preguntas Centrales
¿Qué problema busca resolver este Decreto?
El documento aborda la necesidad de actualizar la regulación financiera para el sector de la economía solidaria, garantizando que las organizaciones que prestan servicios de ahorro y crédito tengan un respaldo técnico y de liquidez adecuado. Busca mitigar riesgos sistémicos mediante reglas proporcionales a la categoría de cada entidad (plena o intermedia).
¿A qué entidades afecta y qué cambios principales introduce?
Afecta a cooperativas de ahorro y crédito y multiactivas con sección financiera. Los cambios se centran en:
- Requisitos de constitución y mantenimiento del fondo de liquidez.
- Directrices para el patrimonio técnico frente a riesgos como el riesgo crediticio.
- Obligaciones para la creación y operación de comités internos encargados de la administración del riesgo.
Fundamentación Clave
Modificación al Decreto 1068 de 2015
Se utiliza como base el Decreto Único Reglamentario del Sector Hacienda para integrar las nuevas disposiciones sobre solvencia y liquidez, asegurando coherencia con el marco normativo financiero general.
Clasificación por categorías (Decreto 1544 de 2024)
La fundamentación se apoya en la segmentación previa de las cooperativas. La regulación no es uniforme, sino que se aplica de forma escalonada según el tamaño y la complejidad operativa definida en la categorización de 2024.
Hoja de ruta de la URF
El decreto sigue los lineamientos técnicos de la Unidad de Proyección Normativa y Estudios de Regulación Financiera (URF) del año 2022, que señaló la importancia de fortalecer la supervisión y la gestión de riesgos para proteger los depósitos de los asociados.
Conclusión
La tesis principal del documento es que el fortalecimiento del régimen prudencial es esencial para la estabilidad del sector solidario. Mediante la actualización de las normas de liquidez y patrimonio, el Gobierno Nacional busca que las cooperativas operen bajo estándares técnicos que aseguren su sostenibilidad a largo plazo y protejan los recursos captados del público, ajustando las exigencias a la realidad operativa de cada entidad.
Extracto del documento
10/8/26, 9:12 a.m. cetapp.ceta.org.co/document/view/6c4b9ec0-29a6-4f52-88d7-ec54a755b4bc
Decreto 0976 de 2026
Modificación al régimen prudencial y fondo de liquidez de
cooperativas.
Este Decreto modifica el Decreto 1068 de 2015 en lo relacionado con el
régimen prudencial de las cooperativas de ahorro y crédito y las
cooperativas multiactivas e integrales con sección de ahorro y crédito de
categoría plena e intermedia, el fondo de liquidez de las cooperativas de
ahorro y crédito y las cooperativas multiactivas e integrales con sección de
ahorro y crédito de categoría plena y el comité interno de administración del
riesgo de liquidez.
En los considerandos de este Decreto se precisa que: “…En línea con lo
dispuesto en la hoja de ruta para el sector de ahorro y crédito de la
economía solidaria, publicada en la página web de la entidad por la Unidad
Administrativa Especial, Unidad de Proyección Normativa y Estudios de
Regulación Financiera – URF en septiembre de 2022, el Gobierno nacional ha
planteado la importancia de fortalecer la regulación prudencial de las
organizaciones de la economía solidaria que prestan servicios de ahorro y
crédito, teniendo en cuenta la clasificación por categorías de las
cooperativas de ahorro y crédito y cooperativas multiactivas e integrales
con sección de ahorro y crédito establecidas en el Decreto 1544 de 2024./
(…) Como parte de este nuevo diseño regulatorio, se requiere establecer las
reglas prudenciales que aplicarán a cada una de las categorías de
cooperativas, teniendo en cuenta la heterogeneidad del sector en términos
de capacidades operativas y de gestión de riesgos, y el tamaño de las
organizaciones…”
Cooperativas | Régimen prudencial | Fondo de liquidez | Patrimonio técnico |
Riesgo crediticio.
Decreto 0976
04-08-2026
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Por el cual se modifica el Decreto 1068 de 2015 en lo relacionado con el régimen
prudencial de las cooperativas de ahorro y crédito y las cooperativas multiactivas
e integrales con sección de ahorro y crédito de categoría plena e intermedia, el
fondo de liquidez de las cooperativas de ahorro y crédito y las cooperativas
https://cetapp.ceta.org.co/document/view/6c4b9ec0-29a6-4f52-88d7-ec54a755b4bc 1/2
10/8/26, 9:12 a.m. cetapp.ceta.org.co/document/view/6c4b9ec0-29a6-4f52-88d7-ec54a755b4bc
multiactivas e integrales con sección de ahorro y crédito de categoría plena y el
comité interno de administración del riesgo de liquidez
https://cetapp.ceta.org.co/document/view/6c4b9ec0-29a6-4f52-88d7-ec54a755b4bc 2/2
Fuente: https://cijuf.org.co/sites/cijuf.org.co/files/normatividad/2026/DECRETO%20976.pdf
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