Oficio 115-192976 (02-12-2025) – Superintendencia de Sociedades
1. El Problema Planteado
Un conglomerado tiene una estructura de tres niveles:
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Matriz Final (Controlante último).
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Matriz Intermedia (Sociedad vigilada).
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Subordinadas.
La duda: ¿Quién presenta los estados financieros de grupo? ¿La Intermedia (porque está vigilada) o la Final (porque es la dueña real)?
2. Escenario A: Si la Matriz Final es Colombiana
Si el “dueño final” del grupo es una sociedad nacional:
- Regla General: Si la Matriz Final NO está vigilada por la Supersociedades, no está obligada a enviar estados financieros consolidados (a menos que reciba un requerimiento administrativo específico).
- Implicación: La obligación no salta automáticamente a la Matriz Intermedia solo por estar vigilada, a menos que la Supersociedades lo exija expresamente.
3. Escenario B: Si la Matriz Final es Extranjera (El punto clave)
Este es el escenario más crítico y común en multinacionales. Si la Matriz Final está en el exterior, ella no reporta a la Supersociedades. Por tanto, la obligación recae sobre las empresas en Colombia, pero bajo la figura de Estados Financieros Combinados.
¿Quién es el responsable de reportar en Colombia?
La Supersociedades designa a una sola entidad en Colombia para recoger las cifras de todas las hermanas (subsidiarias) y reportar el “Combinado”. Las reglas de prelación son:
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Regla de la Sucursal (Prioridad Máxima): Si la matriz extranjera tiene una Sucursal en Colombia y también Subsidiarias (sociedades), la Sucursal es la responsable de preparar y presentar los Estados Financieros Combinados, sin importar si las subsidiarias tienen más patrimonio que ella.
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Regla del Mayor Patrimonio (Subsidiarias): Si no hay sucursal, o si la estructura es solo de sociedades, la responsable es la Subsidiaria domiciliada en Colombia que tenga el MAYOR PATRIMONIO.
¿Cuándo aplica esto?
- Cuando la controlante es extranjera (persona natural o jurídica).
- Cuando la controlante es una persona natural colombiana (que no consolida por sí misma).
- Cuando el control es ejercido por una pluralidad de personas.
4. Diagrama de Decisión: ¿Quién Reporta?
Para determinar qué entidad de tu grupo debe firmar y enviar los estados financieros de grupo a la Supersociedades, sigue este flujo lógico basado en el oficio:
5. Diferencia Clave: Consolidado vs. Combinado
- Consolidado: Lo presenta una Matriz (controlante) e incluye a todas sus subordinadas. Es vertical.
- Combinado: Lo presenta una entidad designada en Colombia (generalmente la de mayor patrimonio) sumando las cifras de todas las empresas del grupo en el país, como si fueran una sola entidad económica local, aunque no tengan relación directa de propiedad entre ellas (son “hermanas”). Es una agregación horizontal de las operaciones en el país.