Concepto 817 (006954) de la DIAN
(25-09-2024)
Entidad emisora: Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN)
Fecha: 25 de septiembre de 2024
Tema: Impuesto sobre las Ventas (IVA) – Bienes gravados a tarifa del 5%
Normas aplicables:
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Artículo 468-1 del Estatuto Tributario.
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Decreto 1881 de 2021 (Arancel de Aduanas).
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Concepto Unificado del IVA 001 de 2003.
Contenido principal:
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Objetivo del concepto:
La DIAN responde consultas generales sobre interpretación tributaria, sin abordar casos particulares (artículo 131 de la Ley 2010 de 2019). -
Problema jurídico:
¿Pueden aplicarse los criterios del Concepto Unificado IVA 001 de 2003 (usado para bienes excluidos del IVA) para determinar si un bien está gravado con la tarifa reducida del 5% según el artículo 468-1 del Estatuto Tributario? -
Tesis de la DIAN:
Sí. Los criterios del Concepto Unificado 001 de 2003 son aplicables para definir si un bien específico debe tributar al 5%, ya que ambos casos (exclusiones y tarifa reducida) dependen de la clasificación arancelaria. -
Fundamentación:
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El artículo 468-1 del Estatuto Tributario establece que los bienes con tarifa del 5% se identifican mediante el Arancel de Aduanas (Ley 488 de 1998).
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El Decreto 1881 de 2021 detalla la estructura del Arancel de Aduanas, incluyendo:
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Nomenclatura del Sistema Armonizado (6 dígitos).
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NANDINA (8 dígitos).
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Subpartidas nacionales (9-10 dígitos).
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Las Notas Explicativas del Arancel (como las de la Comunidad Andina) son obligatorias para clasificar mercancías (Consejo de Estado, Sentencia 16090 de 2011).
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El Concepto Unificado 001 de 2003 usa criterios arancelarios para determinar exclusiones de IVA, los cuales son análogos a los aplicables para la tarifa del 5%.
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Conclusión:
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Los criterios del Concepto Unificado 001 de 2003 sí son válidos para identificar bienes con IVA al 5%.
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Para casos específicos, se recomienda solicitar una Resolución de Clasificación Arancelaria (artículo 304 del Decreto 1165 de 2019, modificado por el Decreto 659 de 2024).
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Firma:
Ingrid Castañeda Cepeda
Subdirectora de Normativa y Doctrina (A)
Dirección de Gestión Jurídica – DIAN.