Concepto 548 (004862)

(14-04-2025)

• Tipo de norma: Concepto
• Número: 548 (004862)
• Entidad emisora: DIAN
• Fecha: 2025-04-14
• Título: Autorretención en Servicios Públicos Domiciliarios
• Subtítulo: Vigencia de la doctrina sobre retención en la fuente cuando el prestador no es autorretenedor

Problema jurídico:

¿Continúa vigente la doctrina que establece que, cuando un prestador de servicios públicos domiciliarios no está autorizado como autorretenedor, tampoco procede la retención en la fuente por parte del pagador?

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Tesis jurídica:

🔹 Doctrina vigente (Conceptos 020429/2002 y 0002/2002 ratificados):

1. Para servicios públicos domiciliarios (Ley 142/1994):

   • Si el prestador no es autorretenedor autorizado por la DIAN:

     • No procede retención en la fuente por parte del pagador.

   • Excepción: Contratos entre comercializadoras (no aplica régimen especial).

2. Base legal: Artículo 1.2.4.4.11 del Decreto 1625/2016 (autorretención del 2.5%).

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Fundamentación:

• Ratificación explícita:

  • Oficios 904957/2021 y 915477/2021 confirmaron la vigencia de la doctrina tradicional.

  • Concepto 006908/2024 reafirmó su aplicación solo para servicios a usuarios finales.

• Reconsideración parcial (Concepto 010160/2024):

  • Amplió el ámbito de aplicación a todos los usuarios (no solo finales).

  • Mantiene el requisito de autorización previa como autorretenedor.

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Conclusión:

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• Firma: INGRID CASTAÑEDA CEPEDA Subdirectora de Normativa y Doctrina (A)