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Impuesto nacional sobre productos plásticos de un solo uso utilizados para. envasar, embalar o empacar bienes. DIAN-Concepto 1136 (010129)

Concepto 1136 (010129)

(06-12-2024)

 

  • Tipo de norma: Concepto
  • Número: 1136 (010129)

  • Entidad emisora: DIAN

  • Fecha: 2024-12-06

  • Tema: Impuesto nacional sobre productos plásticos de un solo uso

  • Descriptores:

    • Envases, embalajes y empaques plásticos

    • Base gravable

    • Mecanismos de dispensación (bombas/válvulas)


Problema jurídico

  1. ¿Se causa el impuesto cuando un fabricante vende bombas/válvulas (mecanismos de dispensación) a un productor de envases plásticos, si estos mecanismos no son plásticos de un solo uso?

  2. ¿Debe incluirse el peso de las bombas/válvulas en la base gravable del impuesto cuando se incorporan a envases plásticos?


Tesis de la DIAN

  1. No se causa impuesto en la venta de bombas/válvulas como insumos:

    • Solo se grava la venta/importación de productos plásticos terminados (envases/empaques).

    • Las bombas/válvulas son componentes, no productos plásticos terminados (Art. 50-51, Ley 2277 de 2022).

  2. Base gravable: Peso total del envase plástico:

    • Si el envase final (con bomba/válvula) es plástico de un solo uso, el impuesto aplica sobre todo su peso, aunque incluya componentes no plásticos.

    • Excepción: Si la bomba/válvula es plástico de un solo uso per se, debe evaluarse individualmente.


Fundamentación clave

  • Hecho generador: Venta/importación de envases/empaques plásticos terminados (Art. 51, Ley 2277).

  • Monofásico: El impuesto se causa una sola vez (en producción/importación), no en etapas posteriores.

  • Definición de “plástico”: Material con polímero como componente estructural, aunque incluya aditivos (Art. 50.a).


Conclusión

  • Bombas/válvulas como insumos: No generan impuesto al venderse a productores.

  • Envases con bombas/válvulas: Gravan el peso total del plástico, sin excluir componentes no plásticos.

Atentamente,

  • Firma: Ingrid Castañeda Cepeda Subdirectora de Normativa y Doctrina (A)