Concepto 158(002414)

(11-02-2025)

• Tipo de norma: Concepto
• Número: 158(002414)
• Entidad emisora: DIAN
• Fecha: 2025-02-11
• Título: Tema: Procedimiento aduanero
• Subtítulo: Facultades de fiscalización y control – Registro de medios de transporte

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1. Problema jurídico

¿Pueden los funcionarios de direcciones seccionales de la DIAN realizar registros a medios de transporte ubicados en zona primaria, conforme al numeral 4 del artículo 3 del Decreto Ley 920/2023?

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2. Tesis de la DIAN

Sí, bajo estas condiciones:

1. Orden previa de:

   • Director de Fiscalización, o

   • Subdirector de Fiscalización Aduanera, o

   • Director Seccional de Impuestos/Aduanas (o sus equivalentes).

2. Mediante auto comisorio (Art. 3 Res. 095/2023), notificado al momento de la diligencia.

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3. Fundamentación jurídica

A. Normativa clave:

1. Decreto Ley 920/2023 (Art. 3.4):

   • Autoriza registros en:
     • Establecimientos comerciales/industriales.
     • Medios de transporte (excepto domicilios).

   • Requiere orden motivada e indelegable de altos funcionarios.

2. Resolución 095/2023 (Arts. 2-3):

   • Detalla el procedimiento para registro de medios de transporte.

   • Exige auto comisorio que identifique:
     • Autorización de registro.
     • Funcionarios comisionados.

B. Alcance de la facultad:

• Ámbito: Control previo, simultáneo o posterior.

• Medios de transporte: Incluye vehículos en zona primaria.

• Cadena de custodia: Obligatoria para preservar pruebas.

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4. Conclusiones

1. Competencia:

   • Solo 3 cargos pueden ordenar registros (Directores/Subdirectores de Fiscalización o Seccionales).

2. Procedimiento:

   • Expedir auto comisorio (Res. 095/2023).

   • Notificación in situ al transportista/involucrado.

3. Zona primaria:

   • No hay restricción geográfica dentro de este ámbito aduanero.

• Firma: INGRID CASTAÑEDA CEPEDA Subdirectora de Normativa y Doctrina (A)